2023年职业联赛俱乐部负责人会议暨中超、中甲、中乙俱乐部负责人峰会在香河国家队基地召开。会议上，中国足协和中足联筹备组公布了2023赛季各项政策方案。这其中，

(资料图片仅供参考)

中超恢复主客场赛制、取消U23政策、中甲中乙允许异地迁移等新政策引人关注

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想得美的U23新政

U23政策的取消让人有些感慨。这个政策肇始于2017赛季。当时，中国足球尚处于“金元时代”泡沫膨胀的阶段。中超俱乐部的外战成绩在超级外援的加持下，突飞猛进。但国家队战绩已经出现了明显的滑坡，后继乏人的问题逐渐显现。

于是，2017赛季，中国足协及职业联赛管理部门正式推出了“U23球员新政”。1.0版的U23政策要求报名的18人名单中，必须有两名U23以下球员，其中必须有一人首发。但上有政策，下有对策。在胜负的面前，球队的利益和足协的利益不是一致的。

2017赛季的首场比赛，贵州智诚对辽宁沈阳开新。开场17分钟，辽宁队就用王亮换下了U23球员王峤，他也就上场踢了十来分钟的时间。之后这样的操作就在整个中超泛滥开了。

2017年03月12日，2017中超次轮，河南建业Vs辽宁开新。桑一非替换王峤出场

针对俱乐部的对策，足协又有了新的政策。2018赛季的2.0版本的U23政策从“报名的18人名单中，必须有两名U23以下球员，其中必须有一人首发”修改成了“U23球员上场人数不可少于外援登场人数，同时各队至少必须首发1名U23球员。”你想用更多的外援，那你就得用更多的U23。

但其实在真正执行的时候，这个2.0版本又被其他政策给抵消了。比如，有球员入选国家队的俱乐部可以等量减少U23球员上场的数量，所以联赛头部的强队基本上不受U23 2.0版本的影响。反倒是中下游球队不得不在外援和年轻球员之间搞乾坤大挪移。到了2019赛季中期，U23政策又修改为每队上场U23人数不得少于1个。一项关于联赛整体运行的政策每个赛季都要修改，甚至在赛季中期修改，本身就说明了它的不合理。

2017年8月9日，2017中超第21轮，上海申花0-3贵州恒丰智诚。徐骏敏

而围绕着U23政策也产生了不少稀奇古怪的现象。除了刚才提到的年轻球员快上快下之外，还有“23岁踢主力，24岁就退役”。这当然是夸张的说法。但的确说明了一部分年轻球员在23岁和24岁不同的际遇。比如2017赛季，申花U23政策的受益球员徐骏敏一共为球队首发14次，出场15次后，因为超过了23岁，失去了U23政策的庇护，之后就没了机会。

另外，还有年轻球员身价的膨胀。为了能够保证球队整体水平，少数高水平的年轻球员就成了俱乐部眼中的香饽饽。他们的转会费和薪资待遇都大幅度提升。有媒体认为，这也是造成之后中国年轻球员留洋积极性不足的原因之一。

是年轻人缺少机会，还是缺少能力？

客观来说，U23政策给了一部分年轻人冒头的机会。比如，像张玉宁、何超、韦世豪、杨立瑜等人成为了俱乐部的主力，甚至进入了国家队。但还是那句话，优秀的年轻球员不需要U23政策的加持，不够格的年轻人就算凭借U23政策上了场也只能是“焯下水”就出锅。

2009年10月31日，09中超末轮，北京国安夺得联赛冠军，22岁的黄博文已经是球队主力

我们以最真刀真枪的世界杯预选赛作为衡量标准。李铁执教国足参加第一场卡塔尔世选赛的27人阵容的平均年龄为29.56岁，其中30岁以上的球员多达16人，超过了半数。吃到U23政策红利的95后球员仅有张玉宁、韦世豪、明天3人。其中，明天的能力是不是够格还有争议。而且，这支球队里也没有一名目前U23的适龄球员。

其实，中国足球历史上也不乏小小年龄就脱颖而出的案例。郑智22岁已经获得了中国足球先生的荣誉。蒿俊闵18岁在泰达踢上主力，王大雷17岁已经是上海联城的首发门将，还有黄博文16岁的时候在国安打破了中超球员参赛的最低年龄纪录，还取得了进球！

所以，中国足球青训的问题是年轻人没有机会吗？不是，是练出来的年轻人能力不足。不想着根子上解决问题，而是希望用政策的力量让本就羸弱的球员后天变强，你当这是漫威的《美国队长》吗？U23政策的取消只能是中国足球历史的必然。