近段时间，乌克兰在多条战线发起大规模反攻，乌克兰总统泽连斯基除了继续喊话西方，要求加大军火支援之外，还再次表达了加入北约的急切愿望。但是美国总统拜登6月17日对外表示，不会为乌克兰加入北约作“特殊安排”。北约秘书长斯托尔滕贝格随后也表示，将于7月中旬召开的维尔纽斯北约峰会不会邀请乌克兰加入北约。那么，乌克兰未来“入约”还有戏吗？敬请关注《国防时空》一南军事论坛。

资料图：美国总统拜登（来源：环球时报）

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李悦：上周三，乌克兰总统泽连斯基在与波兰总统杜达举行电话磋商时，再次表达了要求迅速加入北约的愿望；乌克兰总统办公室副主任伊戈尔·若夫克瓦近日也发文称，在北约31个成员国中，已有20个国家支持乌克兰加入北约；而在6月15日举行的北约防长会上，部分中东欧的北约成员国表示希望在7月举行的北约峰会上向乌克兰提供入约的明确路线图。在乌克兰“入约”问题上，美国作为北约的主导力量，态度可谓至关重要。美国总统拜登17日在接受采访时表示，乌克兰必须与其他跨大西洋联盟国家“达到同样的标准”才能加入北约，这无疑是给热切盼望“入约”的乌克兰浇了一盆凉水。一南教授，在乌克兰“入约”问题上，北约内部为什么会存在分歧？

金一南：乌克兰能否加入北约？什么时候加入北约？对这些问题，目前在北约内部确实存在着分歧，东欧、中欧和西欧成员国的态度明显不太一样。为什么会这样？因为各方都在考虑自己的利益。

比如，位于东欧地区的北约成员国，大都是北约的“沾光国”，他们可以使用北约的经费，使用北约的武器，来武装自己，能够享受到北约成员国的集体防御机制和安全保障，在北约中他们属于受益者。而北约中的西欧成员国则不一样，尤其是德国、法国和英国，也包括美国，他们构成了北约的中坚力量。从近期的报道中，我们可以看出，德、法、英、美这些成员国在是否接纳乌克兰加入北约的问题上，表态都不是那么明确或积极。因为他们是北约的发起者、主导者和核心成员国，需要承担更多的责任。比如谁来投入更多的经费支持乌克兰，或者在未来可能发生的与俄罗斯冲突中，谁来冲在前面，参加与俄罗斯的战争？这是他们要好好思考的问题。所以在“乌克兰能否加入北约”这个问题上，北约的东欧成员国和西欧成员国的态度明显不一样。大家都看到了，东欧成员国中，态度最积极的是波兰和波罗的海三国，他们非常愿意北约进行东扩，让乌克兰尽快加入进来，这样的话，乌克兰就能成为东欧国家与俄罗斯冲突的缓冲区。但是最后事情闹得不可收拾，北约东扩的责任和代价，最终却要由德法英美这些国家来承担，所以这是一个巨大的矛盾。

美国总统拜登最近表态说，不会为乌克兰加入北约作“特殊安排”，无法给乌克兰加入北约提供“捷径”。乌克兰能否加入北约，有一个关键的条件，就是申请加入的国家不能存在领土争端，不能为北约带来新的战争和冲突。而现在美国、德国、法国、英国非常清楚，乌克兰不可能把俄罗斯从其领土上完全赶出去，俄乌冲突势必是个旷日持久的事情。所以美国总统拜登非常狡猾，他说乌克兰要想加入北约，必须符合全部条件，这也就变相地说明，乌克兰目前无法加入北约。其实，美英德法等北约的主导力量也不是不想接纳乌克兰，而是不想接纳存在的风险，尤其是不想接纳北约无法承担的重大风险。

李悦：从目前公布的信息来看，乌克兰“入约”不会成为维尔纽斯峰会上的议题，但是北约秘书长斯托尔滕贝格此前曾表态说，他相信乌克兰加入北约的那一天终将到来，北约各国领导人将在峰会上讨论如何让乌克兰与北约“更加靠近”。而且似乎是为了给泽连斯基吃个定心丸，斯托尔滕贝格还表示北约正努力建立一个新的组织：北约乌克兰理事会。一南教授，北约既然没有做好接纳乌克兰入约的准备，却不断“画饼”，让乌克兰产生无限接近加入北约的错觉，北约真正的目的是什么？

金一南：现在俄乌冲突已经打到目前这个地步，美西方国家必须给乌克兰画一个足够大的饼，防止乌克兰在战场上不卖力气，从而与俄罗斯坐上谈判桌。

即便北约目前不接纳这个巨大的“风险”，也需要一个消耗俄罗斯的“缓冲地带”。这个“缓冲地带”就是乌克兰。目前虽然乌克兰没有加入北约，但是却对俄罗斯造成了巨大消耗。如果要让这种消耗继续下去，就要满足乌克兰提出的一些条件，就要给乌克兰“画饼”，给泽连斯基打气，不能让他们丧失对加入北约的憧憬。所以，斯托尔滕贝格说，要搞一个北约乌克兰理事会，在乌克兰没有加入北约的情况下，也可以享受“准北约”的待遇。但至于北约能为乌克兰提供什么，由北约来讨论决定，现在不能做出任何许诺。

另外，还有一点，就是斯托尔滕贝格今年10月份即将卸任，他向乌克兰做出许诺后，未来能否兑现还存在不确定性，但是斯托尔滕贝格一定想在自己的任期内把这个事情做得尽量圆满，通过慢慢地磨合、调整，给乌克兰一个希望。而斯托尔滕贝格也希望通过这种方式，消弭北约内部的意见分歧。当下北约内部必须要团结起来。因为从北约的发展历程来看，没有战争就没有北约。俄乌冲突爆发之前，美国前总统特朗普就讲过，北约是“一只过时的恐龙”，应该解散了。法国总统马克龙以前也说过北约已经“脑死亡”。俄乌冲突爆发后，这个“恐龙”喝了血就缓过来了。北约现在表现得很活跃，它嗜血的本性给全球带来无尽战争。

李悦：当前，俄乌冲突仍然看不见和谈的曙光，但是俄乌冲突持续的军事对抗产生的外溢效应已逐渐显现。近日，俄罗斯首批战术核弹头已经交付白俄罗斯，乌克兰也于近日在与白俄罗斯交界地带部署了一支军事力量；另外，美俄之间仅存的核军控条约处于暂停状态，使欧洲普遍担心核风险不断加剧。有网友甚至表示，如果北约再不收敛，继续拱火挑事，俄乌冲突的战火迟早波及欧洲，最终侵害北约自身利益。一南教授您对此如何分析？

金一南：北约的最终出路是什么呢？我认为，北约最终将在无限的扩张中消亡。北约就和动物一样，动物不嗜杀、不争抢，它就没有食物；北约不嗜血、不挑起战争，它就没有存在的价值。现在芬兰已经加入北约，瑞典的加入只是时间问题，韩国、日本也蠢蠢欲动地要和北约拉近关系。然而，就像恐龙这种动物一样，当它的躯体越来越大的时候，它会因为气候变化、食物短缺、无法适应生存环境而灭亡。未来北约也会在扩张过程中最终走向衰亡，现在这种症候已经出现了。现在北约也看出了这个问题，并在采取措施进行防范。比如说在乌克兰加入北约的问题上，它保持了几分清醒，这份清醒就表明，北约不想在扩张中灭亡，这一点我们能清楚地看出来。

（央广网·军事频道 记者：李悦）